发布时间:2024-11-07 17:11:58 浏览:
答:目前,清理规范行业协会商会涉企收费工作取得了阶段性重要进展,整体上看协会商会涉企收费日益规范,但仍存在一些重复◆■★■◆■、偏高和过度收费等问题,还有的协会商会甚至顶风违规收费◆■◆■■■,再加上乱收费问题容易回潮和反弹,需要常抓不懈、久久为功。为此,民政部将着重围绕以下几方面持续发力,保持对行业协会商会收费管理的高压态势:一是进一步构建行业协会商会收费长效治理机制。日前,我部会同发展改革委、市场监管总局★★■◆■、财政部、国资委等部门,对行业协会商会收费问题进行了深入调查研究,全面检视了乱收费问题所在■★◆■。下一步将根据调研情况,研提进一步加强和改进行业协会商会收费管理的意见,构建治理协会商会乱收费的长效管理制度和措施意见■■。二是进一步推进脱钩改革,切断行业协会商会与行政机关利益链条。今年6月,经党中央■■◆■◆★、国务院批准,发展改革委■■◆★、民政部等十部委联合印发了《关于全面推开行业协会商会与行政机关脱钩改革的实施意见》(发改体改〔2019〕1063号)★◆,要求全面推开行业协会商会脱钩改革。我部将会同发展改革委等部门,积极稳妥推开行业协会商会全面脱钩改革,从源头上解决行业协会商会依托行政权力和行政职能乱收费等问题。三是进一步加大对协会商会违规收费的查处力度。在年度检查◆■◆◆★◆、变更登记、换届审查、等级评估◆■、抽查审计等日常管理中,重点关注协会商会收费情况■■,对强制收费、强制培训◆★★■■◆、强制入会、妨碍退会★◆、乱发证书、借评比达标表彰收费等行为进行重点整治★★■◆◆■。继续加大对违规收费的查处力度,对发现的乱收费行为实行“零容忍”◆◆■◆★,通过行政处罚、信用惩戒■■★◆■◆、责令整改、清退违规收费等多种方式依法进行查处★◆◆★◆★,并加大公开曝光力度。四是进一步打击非法社会组织★★■◆,防止“李鬼”非法敛财。目前来看,合法登记的行业协会商会收费已日益规范,但一些★◆■“离岸社团”“山寨社团■◆◆■★”仍在假冒各种行业协会商会名义向企业非法敛财,既增加了企业负担,又扰乱了合法登记行业协会商会正常发展秩序。对此,我们下一步将持续加大对非法社会组织的打击整治力度,切实防止★■★“李鬼■■◆■◆”非法敛财。
日前■◆★,经国务院同意,市场监管总局、发展改革委、工业和信息化部、民政部◆■◆、财政部■■■★、国资委、银保监会联合印发《关于进一步加强违规涉企收费治理工作的通知》(以下简称《通知》)★◆,对各地方、各部门加强涉企违规收费治理工作提出要求。
答:清理规范行业协会商会涉企收费工作不仅是民政部的重要任务,也是全国各级民政部门的重要任务★◆★◆。各级民政部门要切实把思想和行动统一到党中央、国务院的决策部署上来,加强组织领导★■★,做好统筹协调,持续规范协会商会涉企收费行为,不断减轻相关企业负担■◆■★,逐步营造“不敢乱收费■★■■”■★■“不能乱收费”“不想乱收费”的政策环境和工作氛围。一要认真学习习和总理重要讲话要求和批示精神,深入领会和贯彻党中央、国务院有关部署,进一步提高政治站位,切实增强狠抓涉企收费治理工作的自觉性和主动性◆★◆。二要做好政策的宣传引导,推动协会商会主动规范收费行为,确保不违规收费、不强制收费★★◆,努力降低收费标准和收费金额,关上“乱收费◆◆■★◆◆”的◆■◆★“旁门★■■★”★■★◆,打开规范收费的“正门”;鼓励引导协会商会进一步提高服务的专业化、有效化和多样化,提升服务的“含金量■◆”。三要加大对违规收费行为的整治和查处力度,重点查处企业反映强烈的只收费不服务◆■◆■★、总会和分支(代表)机构多头重复收费、强制入会收取会费、借评比达标表彰★◆■■★“卖牌子”收费、强制会员订购有关产品或刊物、利用政府名义或政府委托事项乱收费等行为,对顶风违规收费的,严惩不贷■★。四要严格登记审查,严把登记入口关■★■★,防止相近相似行业协会商会数量过多,减少企业重复■■、多头缴费负担。五要全面推开行业协会商会与行政机关脱钩改革,认真贯彻落实《关于全面推开行业协会商会与行政机关脱钩改革的实施意见》,按照脱钩改革进度安排,全面保质按时完成脱钩改革任务■★◆■。六要加大对非法社会组织的打击整治力度,重点打击假冒各种行业协会商会向企业敛财的非法社会组织,防止劣币驱逐良币。七要加大对行业协会商会的扶持力度,推动政府购买服务和税收减免等扶持政策落地,激励行业协会商会履行社会责任。八要加强行业协会商会诚信自律建设,引导行业协会商会建立健全法人治理结构和运行机制◆◆■◆■,完善财务管理制度,健全内部监督机制★■★,提升专业化◆★★◆★■、法治化水平。
答:党中央、国务院对涉企收费治理工作作出一系列部署安排以来,民政部党组高度重视★■★★★◆,多措并举◆■★,认真抓好贯彻落实◆★★◆,主要做了以下五方面工作:一是增强政治自觉◆◆,周密研究部署◆◆★■■■。多次召开传达学习动员部署会,深入学习习关于减税降费一系列重要论述,增强做好工作的思想自觉、政治自觉和行动自觉。成立了由部党组书记◆★、部长黄树贤任组长,部党组成员、副部长高晓兵、詹成付任副组长的民政部减税降费工作组,切实加强对减税降费工作的组织领导。向各省级民政部门印发通知,推动地方各级民政部门始终把思想和行动统一到党中央、国务院决策部署上来。二是加大排查摸底,开展自查自纠■★。全面排查和梳理部机关■★★■■、直属单位及直管社会组织各类涉企收费事项,对不合规★◆★■★■、不合理的一律取消★★◆◆◆,并要求各单位通过降低收费标准等措施最大限度减轻企业负担。三是突出工作重点,规范行业协会收费■★◆◆■。将行业协会商会收费作为整治工作重点,通过网站◆★★◆■、报刊、微信、短信、培训、会议等多种形式★■■,广泛宣讲政策;进一步畅通投诉举报渠道◆◆◆★◆,鼓励社会监督■◆;在全国性行业协会商会抽查审计、等级评估★■、年度检查等工作中■★◆◆■,将涉企收费问题作为监管重点,加强日常监管;严肃查办违规收费的协会商会,对部分协会商会乱收费行为公开通报批评。四是推进行业协会商会与行政机关脱钩改革。联合发展改革委等部门,组织行业协会商会在机构★◆、职能、资产财务◆◆■★、人员■★、党建外事等方面与行政机关进行分离和规范,切断协会商会与行政机关的利益链条。五是开展专项检查★■◆■◆◆,狠抓督促落实★■■◆。会同市场监管总局、发展改革委、财政部、国资委等部门对行业协会商会收费情况进行专项检查■■■◆,对各地工作情况进行调研和指导,推动各地将清理规范行业协会商会涉企收费工作落到实处。
进一步做好行业协会商会涉企收费整治工作——民政部社会组织管理局负责人就《关于进一步加强违规涉企收费治理工作的通知》答记者问
日前★◆■,经国务院同意★■◆◆,市场监管总局、发展改革委、工业和信息化部、民政部、财政部★★■■■★、国资委、银保监会联合印发《关于进一步加强违规涉企收费治理工作的通知》(以下简称《通知》)★■■,对各地方、各部门加强涉企违规收费治理工作提出要求★★◆◆◆◆。为了更好地宣传贯彻此项工作■★,我们采访了民政部社会组织管理局负责此项工作的副局长廖鸿■◆★★◆。
答:清理规范行业协会商会涉企收费问题■◆■◆★★,是涉企收费治理工作的重要内容之一★★■,也是民政部门落实党中央国务院部署■■、参与涉企收费治理的重点任务■■★◆★■。《通知》第三条“加强随机抽查和典型案例曝光”部分,明确要求民政部要对行业协会进行随机抽查,并对抽查发现的典型案例予以严肃查处并公开曝光■★◆★。同时,民政部也要按照《通知》任务分工■★,结合职责做好其他相关工作。
答◆■◆■■:当前国内经济稳中向好,稳中有进,但同时稳中有变,稳中有忧,加上外部环境发生明显变化,中美贸易摩擦持续不断,迫切需要进一步优化营商环境,创造良好条件,为企业提供更大发展空间;迫切需要进一步加强对违规涉企收费的治理,清除堵点和难点,减轻企业负担,营造规范有序的发展环境。近年来,党中央、国务院高度重视涉企收费治理工作,习、总理及多位国务院领导都提出要求◆★、作出批示,各地区■◆■★、各部门也都加大清理规范涉企收费力度,连续开展涉企收费检查,取得积极成效,但一些违规涉企收费问题仍时有发生,需要进一步持续发力◆◆、精准发力。为此★★◆◆,市场监管总局会同国家发展改革委、工业和信息化部★★◆■◆■、民政部、财政部◆★、国资委、银保监会等部门研究形成了《通知》◆■★◆,对下一步违规涉企收费治理工作进行全面部署■★★★◆,对建立完善涉企收费治理长效机制作出制度安排。
答:《通知》在三个方面提出了十二条具体措施。第一条至第三条◆■,提出各部门要切实履行管理责任◆★◆■◆,按职能和分工加大违规涉企收费查处力度■◆★◆。第四条至第七条,提出各部门或地方要公布要求企业接受第三方服务的事项、公布行政委托事项、公示下属单位收费事项、公布行政审批中介服务事项,提高涉企收费透明度■◆■★。第八条至第十二条■◆◆■★,提出相关部门和地方要完善举报投诉查处机制、落实经费保障要求、依法依规规范中介机构行为、建立治理成效评估机制、健全治理法律体系,建立健全违规涉企收费治理长效机制。